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Zimmer dio a conocer en un informe realización en su gestión de casi 5 años
«Gobernar es pensar en la gente» comenzó diciendo el intendente Walter Zimmer al realizar la presentación del resumen de la gestión 2005 - 2010. Previamente agradeció el apoyo del equipo de gobierno que « fue fundamental para cumplir nuestro proyecto».
El discurso de Zimmer estuvo acompañado con una proyección de imágenes y datos en un Power Point destacando los aspectos más salientes de la Memoria Quinquenal que se entregó en una publicación a los presentes. Basó su presentación en la equidad y la justicia social, la descentralización, la participación de la comunidad y la articulación con la sociedad civil.
En materia de Inversión Social, Zimmer dijo que el departamento es un lugar para todos por eso destacó que 6500 jóvenes accedieron en este período al sistema de becas de transporte para estudiar trasladándose del medio rural a las ciudades. Mencionó el apoyo a 1500 familias con recursos municipales afectados por fenómenos climáticos, atendidos a través del Comité Departamental de Emergencia.
Subrayó la regularización de asentamientos a través del PIAI en Carmelo y Nueva Palmira y la tarea encaminada para los asentamientos de Rosario y Colonia del Sacramento. Uno de los aspectos que ha identificado a la gestión ha sido la incorporación de la Policlínica Móvil que ha atendido a 1200 niños en 86 escuelas rurales «es algo que nació con la gestión y que contó con el apoyo de la Fundación BUQUEBUS» señaló.
Temas como la Primera Experiencia Laboral, el Hogar Estudiantil de Colonia en Montevideo y el Hogar de Colonia estuvieron destacados por el intendente Zimmer. Habló de la Cultura para todos, con la presencia de espectáculos en las localidades y barrios del departamento, de la promoción de 352 números artísticos y la participación de 4000 artistas.
Mencionó su reciente visita al Establecimiento de Reclusión Departamental destacando las obras que allí se realizan, se refirió a la instalación de las plazas WI FI e hizo un subrayado especial para Navegando por la Cultura. Este programa permitió a 1800 niños de las escuelas rurales del departamento hacer un viaje didáctico a Buenos Aires.
En el capítulo denominado Gobernar es Hacer, durante la gestión desde 2006 al 2009 se invirtieron más de 640 millones de pesos en obras de infraestructura, se asfaltaron 2200 cuadras y se efectuó el mantenimiento anual de más de 1.800 kilómetros de caminería rural. Dentro de este tema presentó el detalle de la maquinaria adquirida y de las 1000 intervenciones de Arquitectura.
Se realizaron más de un centenar de licitaciones para la construcción de diversas obras. También estuvo presente en el discurso la recuperación de la Casa Evans para la comunidad de Conchillas, del Cine Helvético y del Cine Rosario. La compra de la Casa de la Cultura de Miguelete y las obras de refacción del Bastión del Carmen. Remarcó la remodelación total del Teatro Uamá « merecido para una emblemática sala».
Otros puntos fueron reunidos dentro del capítulo del desarrollo. Allí apareció el parque industrial de Juan Lacaze, y el desarrollo turístico. Dentro del Plan Estratégico de Turismo, se creó el Observatorio Turístico, se integra la Asociación Turística Departamental y se creó la marca turística Colonia Encuentro Mágico.
La cifra récord de 1500 luminarias instaladas en todo el departamento formó parte de los puntos celebrados por Zimmer que dijo « no queda rincón donde no hayamos puesto la luz en el departamento». Para el intendente de Colonia que deja su cargo, gobernar es administrar mejor por eso destacó la capacitación del personal, la presupuestación después de 20 años y la recuperación salarial del 9 %.
«Se han economizado en gastos de recursos humanos casi 37 millones de pesos anuales a través de un mejor manejo de la asignación de recursos, en gastos de funcionamiento la Intendencia ha economizado más de 27 millones de pesos anuales y recuperó más de 63 millones de pesos en el marco del Plan de Regularización de Adeudos.
En el resumen estuvo presente el tema patrimonial con los proyectos para su preservación y cuidado; se refirió al tema tránsito con las campañas de educación vial, el Colonia Maneja Bien y la adquisición de material para inspectores.
Habló de TECALE, Tecnología y Ciencia aplicadas al desarrollo de los gobiernos locales de América Latina y la Unión Europea; Escuelas Seguras, promoción de buenas prácticas en convivencia escolar; Colonia Integra que propone la creación de 18 Centros Rurales de Servicios Comunitarios
Para Zimmer el Intendente debe ser cada vez más un gobernante sin descuidar la capacidad de administrar los recursos generados por todos los vecinos. Insistió que en estos 56 meses gobernó para transformar Colonia y agradeció el apoyo del equipo de gobierno, del personal, de las instituciones y de la sociedad civil.
El largo informe, que se extendió por más de 50 minutos, y que tocó los temas que abarcaron obras ya concretadas -y otras en camino de concretarse- lo dividió en varios capítulos que podemos sintetizarlo de la siguiente manera:
I. Desarrollo Humano
Colonia un lugar para todos inversión social en la gente.
Dirección de Acción Social y Derechos Humanos
En la propuesta de Programa de Gobierno Departamental para este quinquenio, se indica que el principal objetivo de la gestión del intendente Zimmer es contribuir a la satisfacción de las necesidades básicas y al desarrollo humano de todos los habitantes de Colonia, considerando los siguientes principios:
- Equidad y justicia social como valores integrados a la Acción Social.
- Descentralización territorial, administrativa y política.
- Participación y cogestión de la comunidad en los programas sociales municipales.
- Articulación de los programas sociales municipales con la sociedad civil.
La gestión ha dirigido su accionar a la atención de los grupos y personas más desfavorecidas y excluidas, con una activa participación de los vecinos en los servicios, fortaleciendo sus capacidades; en estrecha coordinación con organismos nacionales y departamentales.
Se ha avanzado hacia la concreción de un Sistema de Protección Social Departamental, abarcando a las personas durante toda su vida, brindando respuestas integrales a sus necesidades, invirtiendo en la gente, superando prácticas clientelistas.
II. Desarrollo económico, productivo y turístico
Dirección de turismo Colonia: destino ineludible en el Río de la Plata
El Programa de Gobierno del intendente Zimmer planteaba los siguientes objetivos, los cuales se han alcanzado: Desarrollar una visión departamental del turismo; coordinación con lo nacional y regional; y entre lo público y privado; promoción interna y externa; espacios artesanales; inversiones turísticas; cursos de guías de turismo; desarrollar el turismo rural, cultural y patrimonial, náutico y religioso; elaborar el calendario anual de eventos.
III. Gestión territorial y patrimonial
Secretaría de Planeamiento y Ordenamiento Territorial
La Secretaría de Planeamiento y Ordenamiento Territorial (S.P.O.T.), actúa como un referente técnico de la Intendencia, en los temas de Planificación Territorial y Patrimonial, en lo local, nacional e internacional, buscando la excelencia técnica, la capacitación continúa, la innovación tecnológica y la democratización de la información.
Tiene tres áreas específicas de actuación:
- La localización comercial e industrial (primera etapa de la habilitación comercial) y la autorización de locación en el espacio público.
- La Unidad de Patrimonio.
- La Planificación y el Ordenamiento Territorial del departamento de Colonia.
IV. Obras y servicios
Dirección de Arquitectura
Realizar la planificación y el ordenamiento territorial del departamento de Colonia es esencial para una descentralización real de la gestión municipal.
Esta Dirección funciona en tres zonas del Departamento: en la ciudad de Colonia, la Sub Dirección de Arquitectura Zona Oeste en la ciudad de Carmelo y la Sub Dirección de Arquitectura Zona Este en la ciudad de Rosario.
Las áreas básicas de la dirección son dos.
- Edificación que se encarga de la gestión de todos los permisos de construcción, habilitaciones comerciales y demás tramitaciones básicamente del sector privado, así como el asesoramiento en materia de reglamentaciones locales para los distintos proyectos de inversión a nivel inmobiliario. Los objetivos básicos son agilizar la gestión en los trámites de permisos y en las habilitaciones comerciales.
V. Modernización de la gestión de la Intendencia
Coordinación de Juntas Locales
En este Gobierno Departamental se creó la figura del Coordinador de Juntas Locales, designándose 3 coordinadores, para cada Zona previamente delimitadas: Oeste, Centro y Este.
La coordinación funcionó, en cada zona, como un elemento facilitador y articulador, lo que permitió acercar el Ejecutivo Departamental a los requerimientos de las Juntas Locales, Comisiones, Organizaciones y de la ciudadanía en general.
Si se establece un antes y un después de la creación de las Coordinaciones Zonales de Juntas Locales, se puede evaluar que el trabajo de los Coordinadores ha hecho más rápido y efectivo el accionar de la Intendencia siendo el nexo permanente de los actores locales con las Direcciones y el Ejecutivo Departamental.
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